财务调研报告(合集13篇)
admin 2026-02-05 13:54:57 报告 7
财务调研报告 第1篇
所谓村级财务,是指与村组集体经济组织“三资”往来有关的各项事务。农村集体财务管理涉及广大农民的切身利益,事关农村的发展和稳定,更是广大群众极为关注的热点和焦点。管理好村级财务是各级政府和各村居民委员会的职责,更是广大群众的迫切愿望。
目前,我区村级财务管理的模式是实行“村财镇管”,所谓“村财镇管”,按照字面解释应该是:村级财务由镇上管理。各村委托镇财政所代理记账,按说财政所只是承担会计和出纳的工作,但实际情况是财政所既是运动员又是裁判员,村民委员会作为村级财务管理的主体,作用没能发挥、财政所职能模糊。
为了适应乡镇机构改革的需要,进一步健全和完善我区村级财务的管理,明确各自职责,规范财务行为,提升村级财务管理能力,按照市、区财政局对村级财务管理调研工作的安排,近期对我镇的村级财务管理进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、我镇现行村级财务管理的基本情况
(一)村级财务管理的责任主体
按照村民自治及有关法律法规的规定,村级财务管理的责任主体应该是各村民委员会。但由于实行了“村财镇管”,村委会的主体责任削弱,镇财政所的责任无限扩大,事务无限增加。在村级财务管理上村民委员会没有主动性和积极性,依赖性较强。
(二)村级财务管理的工作任务
目前,村级财务管理的重心在财政所,工作任务由财政所大包大揽。主要工作任务及执行部门:制定或完善村级财务管理制度,执行部门镇财政所、定期进行村级财务培训,执行部门镇财政所、收付款及账务处理,执行部门镇财政所、财务公开,执行部门村居和民政办、定期进行财务自查,执行部门镇财政所、村级财务督查,执行部门镇纪委、年度审计,执行部门镇审计办。
(三)村级财务管理的主要内容
村级财务管理的主要内容包括:制定规章制度、相关业务培训、账务处理、财务公开、督查审计等。
(四)村级财务管理的岗位设置
按照相关规定,我镇村级财务管理设置了以下岗位:村出纳员各村1名(报账员)、镇村财出纳1名、镇村财会计1名。
(五)村级财务管理各岗位职责
1.镇财政所所长的职责
起草制定或完善村级财务管理制度、组织业务培训、指导账务处理、组织自查、收集存在问题,下达整改通知书。
2.村财会计、出纳的职责
(1)遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定办理收付款及代理记账业务;
(2)按照村居或相关部门的要求查阅会计档案;
(3)按规定及时提供财务会计报告;
(4)对在执行业务中知悉的商业秘密予以保密;
(5)对村民委员会要求其作出不当的会计处理,提供不实的会计资料,以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度行为的,予以拒绝;
(6)对村民委员会提出的有关会计处理相关问题予以解释;
(7)临时保管会计档案,临时保管期限为1年。
3.村民委员会出纳员(报账员)的职责
审核本集体经济组织收付款凭证,办理收付款业务,并将收付凭证及相关手续及时移交镇财政所报账、审核、记账;登记现金日记账、存款备查账和有价证劵登记薄,固定资产和物资台账,同时负责资产的管理和清查工作;领取、保管和使用本集体经济组织的备用金;组织财务公开、公示;接受上级部门监督、检查或审计;反映本集体经济组织财务问题或管理建议;领取和妥善保管收款收据;定期整理财务及文书档案,并按规定保管和移交。
4.村民委员会主任的职责
村民委员会主任或村集体经济组织法定代表人是财务行为的主要责任人,对本组织的会计资料和财务管理的`合法性、真实性、完整性负责。
5.村务监督委员会主任职责
村务监督委员会主任对本村事务实施监督,参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等,必须由村务监督委员会审核后方可入账。
6.村级财务管理制度、管理方式、实现形式及各岗位对村级财务的审计情况
村级财务管理制度包括:财务管理及运行模式、货币资金管理、收入票据管理、支出管理、生活费及接待费管理、项目管理、集体资产和债权债务管理、财务公开等内容。
在坚持资金的所有权、使用权、收益权、监督权、知情权“五权”不变的原则下,实行村财镇管。村集体经济组织财会业务集中委托镇财政所代理,实行电算化管理。
村组集体经济组织将财会业务委托镇财政所代理后,由镇财政所设村财代理会计和村财代理出纳,负责办理委托代理的相关业务。各村设出纳员一人,负责办理村财具体业务。
各村出纳员根据业务需要取备用金或办理转账业务,并以村组为单位逐笔登录收付日记账,妥善保管好相关票据。每季度末,各村出纳员到镇财政所交账一次,并与财政所代理出纳核对现金、存款余额,做到日清月结,账实相符,不得以借据和白条抵库。
镇村财代理出纳每季度定期与代理会计对账,并在结出的余额上相互加盖个人印鉴。代理会计必须按科目进行明细核算,不得统收统支。代理会计、代理出纳及出纳员,因岗位调整,须办理移交手续。
票据审批流程和权限:经办人写明事由、用途并签字,附上相关附件,交村监督委员会审核签字,再按审批权限完善签字手续后,到村出纳员处报账。经办人及村委会主任对经济业务的真实性负责,各环节审核人对支出事项的合规性负责。
所有支出统一使用正式发票,严禁白条报账。代理出纳和村出纳员付款时,必须严格审核原始凭证及其相关附件,审核的内容包括:原始凭证的真实性、合法性、准确性、完整性。对审批手续不全的支出凭证以及不合规的票据不予报销。各村出纳员、代理出纳、代理会计严格把关,如发现有已违规报销的票据,由相关人员追回报销款项,不能追回的由经办人员承担。出纳员在代理出纳处结算时,必须填写单据交接单,并相互签字确认。代理出纳付款后加盖付讫章。
二、村级财务管理存在的问题
1.职责不清。由于实行的是“村财镇管”,村民委员会作为村级财务管理的责任主体职责不清,村居干部对村级财务管理认识不到位,管理缺乏主动性。镇财政所作为委托代理记账单位存在越位的现象,集管理、报账、记账、培训于一体,职责不清,财政所成了村级财务管理的裁判员和运动员;村级财务监督、管理的部门未能真正履职,如农服中心、经发办;
2.村级财务管理执行难。由于村居干部、组长、监督委员会成员等年龄偏大、文化水平低,加之村组事务繁多,工作任务重,没有时间和精力去认真研读相关规定,同时要求高、办理流程复杂,村居干部难以理解和胜任,导致对村财管理办法理解不透,掌握不准,执行不到位,或不愿执行;
3.业务人员年龄老化,不懂财务,人手不够。目前,各村居报账员年龄偏大,文化水平低,更不懂财务;镇村级财务会计、出纳各1人,均在50岁以上,不愿学习新的操作,账务处理过于笼统;
4.村务监督委员会未能真正履职。村务监督委员会主任及其成员由于年龄偏大、知识欠缺,不懂业务,未能真正履行监督职责;认为事不关已,何苦得罪人,普遍存在好人主义思想,不坚持原则,不想履行监督职责。
5.干部待遇低,经常加班又不能领取加班补助或务工补助,无心管理村级财务;
6.组上集体资金管理缺失,无明确的管理程序,支出由组长一人签字,失去监督;
7.财务公开流于形式。
三、村级财务管理的意见
1.以区政府的名义行文,明确村级财务管理各部门的职责,包括村民委员会、镇财政所、经发办(审计办)、农服中心,充分发挥村民委员会作为村财管理的主体作用,变“要我做”,为“我要做”;至少全区统一细化村级财务的操作规范流程;应将“村财镇管”改为“村财镇代理”,财政所不能既当运动员又当裁判员,进一步明确财政所的职责;
2.配备年轻村居干部特别是报账员和监督委员会主任;
3.增加编制,招录喜学上进的年轻人充实村财管理队伍;
4.全区每年至少统一进行一次村级财务培训,讲解相关的财务制度、操作规范、存在问题、改进措施、经验交流等;每年至少进行2次村财管理片区交流座谈会;各街镇每季度对村财业务人员包括监委主任进行一次业务培训;
5.村务监督委员会主任及其成员的待遇直接由镇上发放,并建议适当提高补助标准,由镇纪委或民政办监管。发放依据,村上考勤记录、镇上抽查履职情况,并定期进行培训。
财务调研报告 第2篇
会计工作岗位,是指一个单位会计机构内部根据业务分工而设置的职能岗位。在会计内部设置一些会计工作,可以减轻会计工作的工作量,提高会计工作的工作效率和工作质量,有利于内部牵制和管理,明确会计工作的分工。各会计工作岗位相辅相成,共同围绕着公司经济而运作。
我们小组一行五人围绕认识会计工作岗位,体验会计工作,利用寒假等空余实践,在家长的介绍及自我寻访下前往各个公司进行社会调研,增长对会计工作岗位的认知。
一、调研目的与任务
1、调研目的
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”会计学作为一门与实际工作结合紧密的学科,从这个层面上来看,我们的会计教育和实践是有一段距离的。会计是一门实践性很强的学科,会计需要理论的指导,但是会计的发展是在实践中来完成的。所以,我们的会计教育应当与实践结合起来,采用理论与实际相结合的办学模式,具体说就是要处理好“三个关系”:即课堂教育与社会实践的关系,以课堂为主题,通过实践将理论深化;假期实践与平时实践的关系,以假期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系,力求实践内容与实践规模同步调进展。我们非常希望学校能加强实际的工作与理论教学之间的紧密结合程度,实践可以非常好的提高学生学习的积极性和教学的针对性,对我们这些毕业生尽快熟悉实际工作是非常有好处的。提高我们理论联系实际培养我们观察社会、认识社会、参与社会实践的能力。
2、调研任务
①了解会计在社会经济中的地位
②认知会计岗位在日常工作中的重要性
③了解会计的职责
④了解会计人员的素质
⑤会计法规与职业道德
二、实践安排与内容
1、调查安排
我们组有调查人员5人,其中2名深度访谈,1名复核,3名进行问卷,还有辅导员1名。
①2名深度访谈(要求:口齿清晰,具有谈讲能力,能制造谈话气氛)
②到单位上了解一些情况,以谈话的方式进行。
③1名复核:讲问卷调查进行整理,讲谈话进行记录整理
④3名问卷调查:抽样调查是以问卷的形式进行的,同时也可以交流一些相关的比较专业的会计知识。
⑤1名辅导员:景xx老师。
2、调查内容
会计岗位可以分为出纳员、稽核人员、记账员、会计主管人员财务部长等等。在这些会计岗位中,稽核人员得工作量相对来说是很大的',不仅如此,稽核人员还要具有丰富的理论基础,还要有娴熟的业务水平。另外,成本会计人员也是相当重要的,它是财务核算的核心。
会计岗位的职责:组织制定、贯彻执行本单位的财务会计制度;组织编制本单位的各项财务、成本计划、组织开展财务成本分析,审查或参与拟定经济合同、协议及其他经济文件;参加生产经营管理会议;参与经营决策;负责向本单位领导、职工代表大会报告财务状况和经营成果;审查对外报送的财务会计报告;负责组织会计人员的政治理论、业务技术的学习和考核,参与会计人员的任免和调动。
联系实践单位,结合会计专业知识进行社会调查。根据社会调查问卷作好调查、采访笔记。收集调查会计的资料和数据,了解公司的会计岗位的重要性,在会计岗位上有哪些职位,公司所设的会计人员数量,会计应做的工作、职务,了解会计人员的素质与职业道德。
财务调研报告 第3篇
一、民营企业财务管理存在的问题分析
(一)财务管理的基本目标不明确。就大多数民营企业来说,它的财务管理目标是什么,不仅是财务经理或财务负责人不清楚,就连公司的总经理或董事长也不清楚,更不能把财务基本目标、财务战略或策略、财务政策与制度、财务方法与措施、绩效评价标准等有关各方面的关系合乎逻辑地联系起来。由于中小民营企业脱胎于家族制企业,他们的脑海中只有利润最大化的概念,从而限制了财务管理职能的发挥。
(二)财务管理在企业管理中的地位没有摆正。财务管理完全服从于企业管理的决策,在企业管理中处于从属地位,便显得无能为力。
(三)财务管理人员缺乏战略眼光。从目前的民营企业来看,企业的总经理或董事长大多数是从以前的家族制企业的业主发展过来的,不仅缺乏必要的财务管理知识,而且没有充分认识到财务管理的重要性,因此缺乏必要的.理论指导和定量分析,导致企业的决策随意化和个人化,从而没能把财务管理放在企业战略的系统中来进行考虑。
(四)企业负责人对财务管理认识不到位。民营企业大多数属于家族制企业,即使那些已经发展成为现代公司的企业,由于沿用原有的产权理论,该产权理论和制度仍然维护“业主产权论”,忽视了人力资本对公司发展的重大作用,因此加剧了股东、经营者和员工之间的利益冲突。
二、民营企业加强财务管理的对策
针对上述存在的问题,民营企业可以采取以下对策:
(一)企业财务管理应以实现企业资产的保值与增值作为主要目标。有了明确的目标,企业才能制定规范的财务政策和制度,才能采取切实有效的方法和措施,建立健全完善的绩效评价标准,以确保企业发展战略的实现。
(二)在转变财务管理观念的前提下,把注意力集中到实施战略财务管理上。目前,好多民营企业中的财务部门人员是由企业主的家属或亲戚组成的,他们疏于更新知识,财务管理的职能发挥很有限。因此,民营企业要积极吸纳外部优秀的专业财务管理人员,向财务人员灌输现代财务战略管理理论。而财务战略则强调联系的观点,注重财务管理与环境,战略和其他职能领域的相互作用,从而有助于全方位发挥财务的管理作用,为企业发展起到更大的作用。
(三)把参与企业发展战略制定的实施落到实处。传统的财务管理,财务部门只是强调财务自身的作用,很少参与企业的决策,而按照财务战略的理论,企业财务战略处于企业战略的核心地位。对于民营企业来说,资金是最重要的资源,企业的日常活动都直接受到财务活动的影响,因此,财务战略贯穿于企业的所有战略中。为了制定正确的企业战略,必须充分发挥财务部门的作用,特别是民营企业主更应该依靠财务人员广泛收集企业外部资料,分析外部一般环境、行业环境和金融环境等因素,认清企业存在的威胁,充分考虑企业自身的资源优势,分析内部管理、营销、生产、技术、人力资源等因素,选择一个最利于企业的发展战略。
财务调研报告 第4篇
2024年即将过去与20_就要到来之际,我先祝贺各位同事在度过愉快丰收的一年和在未来一年中万事顺意!自己在局与中心领导和全体同事的关心、支持和帮助下,坚持自我严格要求、加强学习、踏实工作,在政治思想、工作学习等方面取得了不小的进步,下面把自己各方面的表现向领导和同事们作个小总结。
一、爱岗敬业,坚持原则树立良好的职业道德
在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要新举措的要求,在工作中要能够坚持原则,秉公办事,顾全大局,以新《会计法》为依据。遵纪守法,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责,一丝不苟,忠于职守尽职尽责的工作。服从组织安排,并能按时保质保量完成岗位任务工作。主动利用会计的优势和特长,给领导当好参谋,合理合法处理好财会业务。对各办公室人员所需报销的单据进行认真审核,为领导把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报,认真做好会计基础工作,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全,装订整洁符合要求,科目设置准确,帐目清楚,会计报表要准确及时完整定期向领导汇报财务业务执行情况,除按时完成本职工作之外,还能完成临时性工作任务。
二、加强政治学习,努力提高自身素质
我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,责任重大,为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行职责,就必须不断的学习,因此把学习放在重要位置,认真学习业务知识和煤矿兼并重组的新形势下的政策,自己无论是在政治思想上还是业务水平方面,有了较大的提高。坚持把学习和积累作为提升自身素质,提高工作能力的基本途径,坚持把参加各种学习活动与业务学习结合起来,并认真做好重点学习笔记。工作中能认真执行有关财务管理规定,履行节约,勤俭办公,务实开拓。
三、重视日常财务收支管理
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,我们建立建全各项财务制度,财务日常工作,就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范的制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得局和中心财务财务能够集中财力办公,通过财务室认真落实的执行,收效非常明显。
四、认真做好年终决算工作
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等,财务报表是仅反映单位财务状况和收支情况的书面文件,单位领导了解情况,掌握政策,指导本单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度财务收支计划的基础。认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。写出分析,能过分析总结出管理中的经验,提示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平也为领导的决策提供依据。
五、科学调度,厉行节约
本着节约,保证工作需要地原则坚持做到多请示,多汇报,不该报的不报,不该购的不购,充分利用办公现有资源,科学高度,合理调剂,能用则用,能修则修,以最小的支出取得效果。
总之在2024年的工作中,自己在局、中心和科室同志们的艰苦奋斗是分不开的,在新的一年里,我们将更加努力工作,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实,解放思想,转变观念,抓住机遇,改变命运。以事业为基础,以经济为导向,以稳定为前提,以学习为补充,以发展为动力。为我煤炭局、培训中心的建设和发展贡献自己的力量。
财务调研报告 第5篇
一、计财工作的重点:如何管好财、理好财
在计财工作中要改变以往等、靠、要思想,充分发挥自身的主观能动性,创造性的开展工作。多方面沟通、协调项目资金,在保证管理处工作正常运行的前提下,管好资金、用好资金。真正把每一分钱都用在刀刃上。
管好财就是要加强计划管理,合理制定各单位日常费用开支计划,在严格按计划进行开支的前提下,优化各类资金配置,本着先急后缓的原则,对不合理开支坚决予以杜绝。同时实行重大项目报批制度,对计划外开支项目,要分级进行报批,禁止先开支后结算情况的发生。同时协调相关科室争取上级机关的项目与资金方面的支持。
理好财就是要加强财务管理,针对管理处财务状况,加强对处属单位财务工作的监督、稽核,克服以前重核算、轻审核的缺点。对全处的资产、资金按照会计规范化管理的各项具体要求开展工作,进一步完善财务管理工作。
二、计财工作的难点
难点之一:在管理职能方面,如何既“抓节约”又“促发展”,使有限的资金发挥最大的效益;
难点之二:在服务职能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行为基层单位服务的职能。
在应对措施上,应着重做好以下几方面的工作:
(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列财务管理制度,使之成为各单位开展财务管理工作的行为准则和规范。
(二)广泛开展调查研究,深入基层了解实际情况,制定切实可行的财务支出计划,使之成为各单位开展各项工作的开支标准和依据。
(三)全面掌握全处的财务状况,结合收费、养护、信息、路政等业务工作的实际,尽可能地向上级争取计划和资金,使之成为全处各项工作发展的依据和保障。
(四)在严格依据规章制度办事的同时,切实简化办事程序,提高办事效率,端正为基层服务的态度,使计财科成为资金上传下达过程中的一个畅通无阻的枢纽。
三、计财工作的亮点
(一)管理处上下“崇尚节约,勤俭创业”,节约工作已深入到全处各项工作的各个方面。从xx年度的支出情况来看,管理费支出同比大幅下降。
(二)管理处制定并下发了一系列财务规范性文件,形成了一套比较完备的'财务管理制度体系,较好地从源头上规范了各项财务开支行为,全处的财务管理工作正在科学、规范、有序地向前发展。
(三)计财科科室人员爱岗敬业,尽职尽责,团结友爱,互帮互助,全科上下拧成一股绳,形成了良好的干事创业的局面。
四、计财工作的薄弱点
(一)会计基础工作比较薄弱:
基层单位普遍对会计基础工作缺乏足够的重视,会计基础工作对管理工作的影响往往是间接的,因此,有些单位负责人根本不重视会计基础工作,认为会计工作就是收收支支,会计基础工作抓不抓无所谓,不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代,导致一些会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏了解,使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符,影响了会计工作水平和财务管理水平的正常发挥。
(二)重视会计核算职能,忽视会计监督职能
由于种种原因,财务会计仍沿袭传统的“报账型模式”,一直习惯于记账、算账、报账,较多地注意到了会计的核算职能,而忽视了有效的监督职能。个别单位会计管理体制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成监督制度落实不到位。
(三)会计人员的素质参差不齐,缺乏自觉学习的精神
会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面。由于部分会计人员没有受过系统的会计教育,不少是“半路出家”,会计业务水平偏低;也有的会计人员虽然是专业出身,但是缺乏学习的自觉性,使其业务素质停滞不前;还有个别会计人员缺乏应有的职业素质,不认真执行制度,不按规定去做,降低工作标准,造成会计核算工作不规范。
(四)处属各单位、各科室缺乏有效的沟通、协调,有时存在结算时手续不完备,无法及时结算的状况。
(五)科室之间没能进行必要的换位思考,部分人员服务意识有待加强。
针对以上工作薄弱点,需开展以下工作措施:
(一)加强财务监督,强化基础工作。
加强对处属各单位的内部审计,对财务管理情况进行全面的检查和了解,通过审计,发现问题,找出存在的不足。督促各单位能够按照财务管理规定进行财务核算。
(二)搞好财务分析,为领导决策提供依据
加强对各类支出项目的调研,对收费、养护、路政、服务区的经费支出提早打算,按照管理处年初制定的工作计划,在分期、分重点保障各类资金使用的前提下,提出合理建议,为处领导决策提供依据。
(三)加强会计培训,提高财务管理工作水平
在以后的工作过程中,将采取请进来与走出去相结合的方式,加大对财务人员的培训力度,定期召开财务工作会议,及时纠正工作中存在的缺点和不足,不断努力提高财务人员的工作能力,为提高财务管理工作水平提供有力的技术支持。
(四)强化服务意识,提高服务水平
针对高速公路财务工作的点多、线长的特殊性,充分调动财务人员工作积极性,广泛征求处属各单位意见,制定、完善以人为本的服务制度,加强与兄弟科室及基层单位的交流与沟通,强化服务意思,提高服务水平。
(五)抓具体,具体抓,不断提高财务管理水平
要切实采取有效措施,下大力气狠抓重点,解决难点,克服薄弱环节,进一步突出亮点,不断提高财务管理水平,更好地为高速公路运营管理工作服务。
财务调研报告 第6篇
农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益,农村财务管理是农村农村经济管理的的一项重要内容,也是当前农村工作的热点和难点之一。带着如何进一步搞好农村财务管理、切实保护农民的切身利益这一观点,对我市西城街道办事处的农村财务管理情况进行了调查,现就有关情况报告如下:
一、西街道办事处农村财务管理的现状
西城街道办事处农经站现有三人上班,其中一人为站长;就农村财务管而言,一人为“村帐乡代管”(现按要求全市推行农村财务委托代理制)的会计,一人为出纳(主要管理帐户和单据)。从2003年起全市要求实行“村帐乡代管”,做到每季度做帐一次,并在每次做帐结束后由办事处农经站打印好财务公开表,在各村进行公布。通过一年多的运作,使全办事处的农村财务管理较以前有了较大的改善,广大农民对本合作经济组织的财务状况已有了基本的了解,并能较好的实施自己的民主监督权,减少了因农村财务问题引起的上访案件。通过实施村帐乡代管,真正做到了让群众明白,还干部清白。现在,全办事处绝大数干部职工和农村基层工作人员已经认识到开展并实施好这项工作的好处,正在积极创造条件实施村(社)财务委托代理。但是,也发现在农村财务的管理中还存在着以下问题:
1、领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白,但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村(社)会计委托代理工作当作一回事,有个别人员还千方百计横加阻拦,人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实,致使在整体范围内制度执行不是很好。
2、财务管理不规范。由于制定出的制度在一些地方执行不好,形成了财务管理的诸多漏洞。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入;有的地方不按制度规定采取现金结算,对超出备用金的部份现金也不及时存入银行,在开支上把钱用了再说,造成无法开展事前监督;有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上,而是将其挪作他用;有的地方的财务人员丧失原则,对集体资金采取未批先支,迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。
3、财务公开有待进一步完善。有的地方民主理财组织还未健全,出现财务监督缺位;有的地方对财务公开流于形式,没有将财务收支逐笔公开,形成事实上的假公开。
4、财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高。部份农村财务人员对业务工作不熟悉,有相当一部份完全是新手,甚至不知道财务工作应该怎么做才好,致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化;有相当一部份村民主理财小组的成员不知道农村民主理财工作应该做些什么事情,要么认为村级民主理财小组对于农村财务管理来说有“无尚大”的权力,不管财务制度的规定和实际情况,一味与村“两委”对着干;要么认为民主理财小组的设立是流于形式,对农村财务不实施监督,失去了民主理财小组应有的作用。进而造成有的地方的农村财务无法做帐和公开、有的地方的农村财务疏于监督,严重影响的农村财务管理和公开的质量。
5、财务档案管理需要进一步加强。就调查了解的9个村(居)委中,财务档案立卷归档管理较好的有4个,只占44%;有的村(居)委的财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着,根本就不是什么档案,这很容易造成财务档案的丢失,致使财务档案失去连续性,进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决。
二、听到的呼声和要求
1、加大推行农村财务“委托代理制”的工作力度。由于目前农村财务管理工作的实际情况,农民群众在知道农村财务管理“委托代理制”的好处之后,纷纷要求各级政府和相关工作部门加大农村财务管理实施“委托代理”的工作力度,以解决农村财务管理中出现的各种问题。
2、加强培训。每年针对农村财务人员、村(居)委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班,以提高他们管理和监督农村财务的素质和能力。
三、解决问题的办法
1、提高认识,加强领导。各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见,加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习,提高对农村财务会计“委托代理制”的认识,加强对实施农村财务委托代理制的领导,强化实施农村财务委托代理的措施,按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托代理,规范全市农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支,将农村集体资金用在“刀刃”上,使有限的农村集体资金发挥更大的`效益。乡镇、办事处的领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程,做到亲自过问,督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。
2、推行农村财务管理电算化,切实加大村(社)会计委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府办公室关于推行村(社)会计委托代理制切实加强财务管理的通知》(南川府办发102号)对农村财务实行委托代理,由乡镇、街道办事处农经站专人代理农村财务,是规范农村财务管理的有效办法和具体措施。对农村财务实行电算化管理是推进农村财务委托代理的进程,进一步规范农村财务管理的重要举措。因此,各级要把推行农村财务管理电算化,作为加强农村财务管理工作的基础性工作,特别是乡镇和街道办事处要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实,这样才能达到一劳永逸的效果;否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈,使农村财务管理永远也无法达到规范的要求。只有对村(社)财务实行了电算化管理才能做到农村财务管理的规范化,并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象,达到一劳永逸的效果。
3、规口管理专项资金。对所有属于村(社)集体的资金,包括上级相关部门下拨的各种专项资金都纳入财务帐内核算,形成一个漏斗下;实行银行帐户结算和管理,杜绝现金结算,保证各种农村集体资金的安全运行和合理运用,便有限的集体资金发挥更大的效益。
4、建立健全农村集体财务民主理财机构。按照《南川市人民政府办公室批转市农业局关于做好农村集体资产监管工作的请示的通知》(南川府办发98号)的要求建立健全民主理财机构及其相关管理制度。加强民主管理,促进农村民主理财工作的规范化。并按照全市统一明确的农村财务公开的时间、内容、程序和方式搞好农村财务的公开,做到每笔开支都进行详细公布,接受群众的监督,提高民主理财的质量。
5、加强学习和培训,提高人员素质。农村集体财务工作人员要加强自身学习,不断充实和完善自己,努力提高自己的业务水平和工作能力,适应农村财务管理工作的需要。层层安排培训经费,对下一级农村财务管理的相关人员进行培训,乡镇、街道办事处要做好村级财务人员、村级“两委”负责人、民主理财小组成员三个层次中与财务相关的人员的财务培训,以提高其素质和工作能力。
6、加强农村财务审计,严肃财经纪律。乡镇、办事处农经部门要按照业务部门的要求和安排,做好农村集体财务的审计工作,并对审计的情况及时向群众公布;对查出的问题要按照财经纪律和相关制度的规定予以严肃处理,做到发现一起查处一起,绝不姑息迁就,达到查处一件教育一片的效果,促进农村财务管理规范化、制度化、标准化的进程。
财务调研报告 第7篇
行政事业单位财务管理是包括预算编制、预算执行、预算评价三个阶段和内部控制、资产管理、财务监督等三个方面的主要内容。管理的目的就是要达到支出成本最小化,取得社会效益最大化。目前,我区部分行政事业单位财务管理弱化,财务管理人员业务水平不高,如何加强财务管理,规范经费支出,降低行政成本,提高资金效益,是全区上下尤其是行政事业单位面临的一个重要而紧迫的管理课题。近期,我们开展了一次调查,发现了行政事业单位财务管理存在一些不容忽视的问题,力求寻找一些突破,以规范管理,促进财政工作水平不断上升。
一、行政事业单位财务管理存在的问题
(一)财务人员专业素质偏低,业务能力有待加强
在与财务人员的接触中我们发现,县级行政事业单位会计人员综合素质明显偏低,一是财会人员法制观念淡薄,缺乏职业操守,违规操作;二是学历偏低,行政事业单位会计人员中,第一学历为财会类院校毕业的.人数非常少,有些行政事业单位将不具备财务能力人员安排在会计岗位,有些会计甚至没有会计从业资格,未经培训,无证上岗。三是知识水平和业务素质明显偏低,部分单位会计人员对核算内容及会计科目的应用并不熟悉,存在一些不规范操作,有的单位领导根据自己的意志随意变更会计人员,导致财会队伍人心不稳、素质不高。四是会计人员职责不明,很多单位的会计人员是兼职,会计人员可能是打字员,也可能是档案管理员,或是其他岗位,身兼数职,更有甚者身兼要职,会计业务成了附带工作。
(二)会计管理工作混乱
一是部分单位的会计工作已经进入了电算化,而另一部分单位仍然采用传统的手工记账方法,致使会计的核算不统一;二是会计核算不能完整地记录财务信息,常出差错;三是单位内部业务机构不能完整地为财务机构提供相关资料,导致业务与财务之间的联系断裂;四是票据管理混乱。
(三)内部制约机制不健全一是许多单位制度是挂在墙上给上级检查看的,内部并未严格执行;二是财务管理制度操作性不强,过于笼统、定义模糊,执行起来无所适从;三是不相容职务未分离,导致管账、管钱与用钱、管物同为一体,缺乏制约。
(四)资产管理不规范
一是购置资产未通过政府采购程序,自建或维修固定资产未按规定实行招投标、签订承包合同、办理工程验收和决算;二是对资产不进行定期盘点,对损坏或丢失的资产无人追究,造成资产账实不符;三是对固定资产概念不明确,很多固定资产未按固定资产计入。
二、加强行政事业单位财务管理的对策
(一)加强财会人员的业务学习,提高财会人员的综合素质
抓好继续教育和定期培训,让继续教育不在是只走过场,通过一年一度的继续教育,帮助会计人员尽快提高个人业务素质和参与管理的能力。定期组织专门培训,制定科学的培训计划,培训要形成制度化,要严格考核,避免流于形式。必须坚持持证上岗的做法,同时严把会计证的发放关,不合格人员一律不能从事会计工作。建立定期考核制度,对现有会计人员定期进行考核,建立会计人员档案,对于优劣情况进行评议和奖惩,对于不胜任人员进行撤换。
(二)健全内控制度,充分发挥单位内部自我监督、自我控制的内部监督制约作用。
针对单位财务管理的薄弱环节和风险控制点,要在完善手续、健全制度、防范风险上下功夫,制定完善一系列经费管理制度、拨款审批制度等内部控制制度,建立完善岗位责任制和内部稽核制度,单位和个人印鉴要分离,会计出纳要分设,保证不相容职务的分离,资金拨付审批和经费支出手续要完备,确保资金安全,所有账目都要做到定期核对,切实做到账账、账实相符。
(三)加强国有资产管理,确保国有资产保值增值。
进一步提高认识,转变观念,克服重资金使用轻实物管理的倾向,变“资金”观念为“资产”观念。破除重投入、轻分流的思想。把行政事业单位国有资产管理纳入领导干部政绩考核,督促单位领导自觉重视国有资产管理,各单位要在区国有资产管理部门指导下,结合实际,制定完善适合本单位资产购置、使用、保管、调拨、转让、处置、报废等各个环节的管理制度,逐步使资产管理制度化、科学化、规范化,要以法律的形式明确行政事业单位国有资产产权,严格设定资产登记管理和考核体系,自觉办理产权登记手续,建立健全考核指标,明确责任,奖优罚劣,充分调动资产管理者的主动性、积极性,从而提高资产管理水平和资产使用效益。坚持定期清点盘存,严格落实监督检查制度。
财务调研报告 第8篇
农村村级财务管理是广大农民群众较为关心的热点话题之一。加强以民主议事、民主理财和村务帐务公开为主要内容的农村各项制度建设,是新时期在农村进行民主政治建设的必然要求。我县自2003年实行“村帐乡管”以来,村级财务管理进一步得到加强,现将该项工作的具体情况汇报如下:
一、基本情况
我县是一个地处南昌市城郊的农业县,辖10个乡(镇),105个村委会,1183个村小组。总人口28万,其中农业人口万,农业劳动力8万,常年外出打工劳力8万左右。
二、村级财务管理现状
根据农村税费改革总体要求,按照安府发[2002]27号《安义县人民政府关于批转〈安义县村帐乡管暂行办法〉的通知》文件精神,我县自2002年开始逐步实行了“村帐乡管”,2003年全县全面推广到位,实行“村帐乡管”以来,由于严格按照各级党委、政府及上级主管部门的统一部署和要求,按照“集中建帐、统一管理,分村核算”的管理模式,全县各乡镇成立了农村财务管理办公室(设在各乡镇经管站内)。全县10个乡镇105个村民委员会的财务,全部纳入乡(镇)经管站统一管理,各村委会不再单设会计员,只设一名报账员,并制定下发了一系列相关文件及规章制度,从资金、财务的管理使用、取款、审批等方面都做了严格细致的规定。
三、实行“村帐乡管”的成效
1、精简了村级财务人员
实行“村帐乡管”后由于村委会不再单设会计员,只设一名报账员,减少了村级财务人员,全县共减员109人。
2、加强了各种的票据管理
为了搞好“村帐乡管”,县经管站统一印制了全市统一格式的农村集体经济组织专用收款收据和予借款申请单、费用报销单、缴款通知书、科目平衡表等,原先使用的各种票据一律作废,从而进一步加强了对各种的票据管理。
3、进一步健全了各项规章制度
制定下发了一系列相关文件及规章制度,从资金、财务的管理使用、取款、审批等方面都做了严格细致的规定,并以安府发[2008]6号《安义县人民政府关于印发安义县村级财务管理制度》对我县的村级财务管理作了进一步规范。
4、强化了对村级财务的审计
根据农村审计和离任三年一轮审和离任审计的要求,我县每年都要对村级财务分期分批开展农村审计,通过审计,逐步纠正了存在的一些问题,加强了村级财务的`监管力度。
四、存在的问题
1、农经服务队伍工作量大,工资、福利待遇低
农技服务工作是涉及面广,工作量大,责任重的一项工作。我县基层农经服务人员多数除要完成本职工作外,还要身兼多职,配合乡镇开展中心工作任务。人均月薪1100左右,年收入2万左右,绩效工资迟迟得不到解决,与今年公务员年阳光津贴15000元相比缴差距更拉大了,更不能与年薪8-9万,一个人当4个的好单位相比了。当前我县务工人员人均日工资100元左右,外出的还要吃老板、住老板的,去年农技人员加工资上调一级20元左右,可一袋米就涨价30多元,其它的商品价格也在一片“涨”声之中。工作量大,工资、福利待遇低,工作环境差等,这些严重地挫伤了广大农经工作人员的工作积极性。
2、农经人员队伍老化,人员奇缺
当前我县基层科技人员队伍以80、90年代的“老人”及97年大中专分配的毕业生为主,随着时间的推移,工资、福利待遇低等因素,年级大的基本上退休光了,年青的许多跳槽上调或外出打工去了。通过了解,各专业97年大中专毕业分配生目前在岗的还不到原来人数的三分之一,且由于兼职多原因,从事本职工作时间也少。
3、村级财会人员培训没有跟上
有些地方因财政紧张,对村级财会人员的培训要隔好多年才培训一次(即使培训了因事多没去或应付了事),加上村级换届选举每三年一次,村级财会人员换动频繁,村级财会人员的业务素质有待提高。
4、电算化管理难以实行
电算化管理本具有自动汇总审核、便于查询、防止假帐等优点,但在实际工作中难以实行,除上述原因外还有电算化管理设备配置低、老化。电脑的更新是很快的,我县的电算化管理设备是03、04年配给的,才248MB,1个G都没有,配置很低,距今也7、8年了,乡(镇)做帐会计几个人才1台,加上当时乡(镇)因电脑少占、挪用等,现在败的差不多了。
5、村干部嫌麻烦、认为多此一举
按照村账乡代管规定,村收取任何费用都要使用统一印制的农村经济专用收款收据,统一账户管理。在开支上严格实行予借、报批、报账、公布帐目等一系列程序。实行村账乡代管既是为村级资产的安全运行上了一把“保险锁”,也是为村干部勤政廉洁把了一道关。然而不少的村干部认为村级财务的“两权”都是归村里的,实行村账乡代管后,在村级开支和报批上带来了许多的不便,认为是多此一举,因此对待村级财务账目采取的是一拖二扯皮的消极态度。
6、有开“小金库”的心态
农村村级财务资金的主要来源一是国家的转移支付、农业附加、发包、经营等相对固定且上下都知道的收入;二是村委会通过努力、跑项目争的新农村建设、新农村建设、农田基本建设、水利设施建设、工程建设等现在流行的“跑部(门)钱进”——上级、部门拨款,这些钱大多数是乡(镇)和群众不知道的。在跑项目和平时的开支中,一是由于在跑这些项目时开支了一些费用不好处理;二是村干部也想为自己谋些福利;三是一些不好处理的开支。因此采取方法私设小金库,造成对村级集体的监管失控,集体资金流失。
7、非生产性开支比重偏大
目前我县大部分村级集体经济组织比较薄弱,非生产性开支在村级总支出中所占比重偏大,部分村开支基本上是非生产性开支,用在公益项目或发展方面的经费很少。而非生产性支出中管理费又占比过大,干部工资和招待费所占比例较大。
8、财务公开不真实、不及时
不少地方的公开栏仍为露天的黑板,不能长久地保留内容;有的公开内容不真实,公开资料中存档的和公开墙上的数据不一致;不少地方公开不及时,个别地方一年甚至几年才公开一次;有些地方公开内容不全面,仅公开几笔大数或者无关痛痒的数字,而核心和敏感数字却不公开;不少地方公开时故意用模糊语言,农民群众普遍看不懂。
9、个别地方存在入不敷出,寅吃卯粮现象,村级债务难以控制。
10、部门协调有待完善
对于掌管项目拨款的上级部门,为了工作方便或不知情等原因,采取直接拨付经费,并个别列入了业务费用,项目单位得到的并不是实际数额。更有甚者拨入私设帐户不经正常程序列入乡镇经管站统一管理帐户,不利于监管。
财务调研报告 第9篇
财务调研是一项重要的工作,它旨在全面了解公司的财务状况、经营情况以及未来发展潜力,为投资者、管理者和利益相关者提供决策参考。本文将以某虚拟公司为例,展示一份财务调研报告的范文。
公司概况
该公司是一家新兴的互联网科技公司,成立于2015年,主营业务包括软件开发、互联网应用和数据分析。在行业内拥有良好的口碑,并在市场上保持稳定增长。
财务状况分析
资产负债表
截至2023年年底,公司总资产为2000万美元,其中现金及现金等价物占比10%,应收账款占比25%,固定资产占比40%,其他资产占比25%。总负债为1000万美元,其中短期债务占比30%,长期债务占比70%。
利润表
2023年公司实现营业收入1200万美元,净利润为200万美元,税后净利润为150万美元。营业收入主要来源于软件许可和服务费用。净利润率为,表明公司具有良好的盈利能力。
现金流量表
公司经营活动现金流入为800万美元,现金流出为600万美元,净现金流入为200万美元。投资活动现金流出为300万美元,融资活动现金流入为100万美元。公司的现金流量状况较好,表明公司具有良好的资金管理能力。
经营情况分析
公司在过去几年保持着稳步增长的态势,不仅在国内市场取得了成功,在国际市场也有一定的业务规模。公司注重技术创新和产品品质,赢得了客户的认可,市场占有率逐渐提升。公司管理团队经验丰富,团队稳定,为公司的发展提供了有力支撑。
未来展望
随着互联网行业的快速发展,公司将积极抓住机遇,加大科研投入,提高技术含量,不断推出更具竞争力的产品,进一步拓展国际市场。同时,公司将注重成本控制,提高运营效率,保持良好的财务状况,为未来的发展打下坚实基础。
综合以上财务调研结果,该公司具有良好的财务实力和发展潜力,管理团队稳定,盈利能力强,现金流充裕,具备较强的抗风险能力。未来发展前景广阔,具有投资价值。
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财务调研报告 第10篇
村级财务管理作为村级经济发展的基础性工作,既是推行村民自治的一项重要内容,也是推动村级经济健康发展的重要组成部分。建立规范的村级民主理财制度是搞好村级财务管理的关键所在。
一、我县村级财务管理的现状
1998年以来,我县按照《四川省农村集体资产管理办法》的规定,坚持“先行试点,分类指导”的原则,不断加强和规范村级财务管理,逐步实现了村级财务管理由“以村为主——集中办公——村账镇管”的过渡,财务人员由村会计(出纳)——村报账员的过渡,并于xx年7月全面推行了村级代理会计核算制度。当前,我县村级财务都统归于镇财政所管理,实现了村账镇管,且大部分村的财务管理实现了电算化,村级财务管理取得初步成效。一是村级财务管理逐步实现了规范化、制度化。二是健全了有效的监督机制。三是增强了村级财务管理的透明度。四是村组干部经济违纪违法件数明显减少,群众对干部的信任度增强,干群关系得到缓和。据纪委、信访部门统计,xx年以来,全县村社干部违纪违法的件数、涉及的经济额度、群众上访的次数均呈下降趋势。
二、我县村级财务管理存在的问题
(一)村级报账员业务素质较低。报账员普遍存在财经法纪观念不强,文化程度参差不齐,缺乏系统的专业基础知识,对国家现行的财经法规制度理解得不够透,上岗前没有受过专门的正规培训,上岗后的后续教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部财经法规意识不强。在村级财务管理中未严格执行国家的法律法规和政策。如村办公益事业、修路等,未按相关法规、政策办理或不透明,本应公开招投标的事,却大都由村干部说了算,有些事项未在村务公开栏公布。
(三)制度执行不到位。财务制度要求收支两条线,但由于部分村没有在银行统一开户,所有收支全部通过现金结算。如有的村干部将代收村里的承包款、租金等收入不及时足额上缴入账,存在坐支现金,财务管理不规范。
(四)财务手续不完善。村里各项支出因为直接和农民打交道,正规发票很少,一般情况都是打一张代办条就入账,随意性很大,而且有的票据是只有审批人,没有经手人和证明人,手续不全也入账。此外,结账不及时也是影响村级财务管理的一个重要问题。
(五)监督措施不到位。一是村干部民主监督执行不到位,如村上的重大支出未经过村两委班子讨论,只是村支书、主任说了算;二是代理记账人员责任意识不强,碍于人情,怕得罪人,对票据的合理性、合法性不好过问太深,没有切实起到监督作用。镇政府认为村账已被镇财政所代理,就不需要再下大力气管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理财没有发挥实质性作用;四是村级财务内部审计质量不高,村级财务内部审计一般由镇财政所具体执行,但由于这种审计缺乏独立性,专业能力不高,审计质量和效果都不尽如人意。
三、对策建议
(一)全面实行会计委派制度。由县财政局按程序选拔会计,统一委派。委派会计实行县财政局和镇政府共同管理。镇政府未经县财政局同意,不得随意变更委派会计。
(二)增强村主要干部和报账员财经法规意识。进一步加大对村主要干部和报账员财经法律法规知识的学习、培训力度。对村级报账员严格实行凭证上岗,定期组织学习业务知识,搞好业务培训。
(三)统一开户监管,规范现金操作流程。镇财政所在银行为村级财务统一开户,各村的所有收入包括往来款项都必须及时足额上缴银行专户。现金使用实行备用金领用制度,零星支出从备用金中列支。各类支出必须使用财务法规认可的`票据,有经手人、证明人、审批人签后方可报账。单位与单位之间的结算一律通过银行转账划拨,不得通过现金结算。
(四)严格审批手续,明确费用支出制度。村级所有支出必须由村支书或村主任“一支笔”审批,民主理财小组审核,专职报账员报账。对大宗支出必须由村委会集体研究或村民议事会讨论后,报镇长批准。
(五)明确财务公示制度,增强财务透明度。要完善财务公开制度,明确镇财政所为村级财务公开的主体。镇财政所要定期将各村财务收支明细情况逐笔在村务公开栏中公开,接受群众的评议、监督,不得由村里公开财务内容。
(六)加强民主理财,杜绝违纪违规。各村要从人大代表、老干部代表、民情信息员中产生民主理财小组,定期对村账进行审核,并将审核结果上报镇纪委存档。镇纪委要有重点的对有关村的财务账目进行审核、解剖,确保每年对各村财务全面审核。
(七)强化乡镇财务工作的指导,充分发挥镇财政所内审作用。各镇政府应建立健全内部审计制度,设置内审机构、配备专职审计人员,开展内审工作,对所属行政村坚持经常性指导检查。加强对群众关心的年终收入兑现、招待费开支情况、各项经济指标完成情况等焦点、热点问题的检查和监督,促使各村规范财务管理,及时、准确公开各项收支,为群众解疑释惑,密切干群关系,避免发生群众集体上访等问题。
财务调研报告 第11篇
村级集体财务管理是村级集体经济管理的重点和难点,也是广大渔(农)民群众普遍关心的热点和焦点,能否很好地解决村级集体财务管理问题事关我区渔(农)村经济发展和基层社会稳定,对于全面推动我区新农村建设、构建和谐社会具有十分重要的意义。
一、村级集体财务运行现状
我区现有财务核算的村级集体经济组织223个,其中:村委会10个,渔(农)业经济合作社213个,具体分布于全区12个乡镇街道。xxxx年至xxxx年期间,实现财务收入总额5万元,财务支出总额万元,收支结余万元。至xxxx年底,村级集体经济积累达万元。分析近三年财务收支及其经济运行情况,具有以下特点:
一是总体收入有所增长,个体收入差异悬殊。近两年总体收入年均增长率为。按乡镇街道为块状进行区分,近三年收入变化态势呈现三种类型:一类是收入基数低,但增幅明显;二类是收入有所增长,但增幅并不明显;三类是收入表现为负增长。从单个村(社)收入来看,两极分化现象十分突出,收入少的年均不足1万元,收入多的近千上百万元。
二是总体支出逐年上升,收不抵支占比较高。近两年总体支出年均增幅为。除3个乡镇的村(社)支出分别呈现下降和持平态势外,其余9个乡镇街道的村(社)支出均呈现递增态势,支出增幅在7%至44%之间。xxxx年至xxxx年,全区有10个乡镇街道的80个村(社)当期收支未能平衡,占比为,赤字总额xx万元。
三是渔业村积累薄弱,后续发展乏力。除个别渔业村尚能依靠以前年度遗留下来的集体码头、冷库、滩涂等集体资源取得一些收入外,大部分渔业村没有现成可利用的资源和可出租的资产,目前主要依靠国家政策性资金扶持和向上争取补助资金来维持各种支出,客观上不如农业村不同程度有可利用的.集体留用农田、林地、河塘等资源,尤其是对于那些历年无经济积累的渔业村更是步履维艰。
四是区位优势加现成的资产资源是经济发展的决定性因素。部分村(社)利用其地处xx城区或毗邻大型企业的区位优势,通过房产出租、实业经营、市场建造等来增加村级经营收入,每年收入近千上百万元,为村(社)各项工作正常运行奠定了扎实的经济基础。但另有46个村(社)因其地理位置偏避,既无集体经济积累,又无现成可增值利用的资产、资源,年均收入不足10万元,甚至有3个村(社)年均收入不足1万元,使村级集体经济处于十分困难的境地。
二、村级集体财务管理中的突出问题
(一)资金管理存在疏漏。
村级财务委托乡镇街道集中代理核算的推行,有效规范了村级集体财务管理,强化了财务监督作用。但其资金、资产的使用权、审批权不变的情形下,如其内控机制缺乏、监督力度薄弱,极易引发各种违规甚至违纪行为。突出表现:
一是公款私存现象依然存在。个别村集体将集体资金以个人名义持续多次在金融储蓄网点定期存放;有的将集体资金汇入个人户头,转而以村(社)名义在金融机构定期储蓄,为他人揽储;有的擅自将其他企业解入的村民福利款存入个人存折,长期不结报入账。
二是债权债务清理不及时。部分村集体对历年遗留的不正常债权债务资金长期作挂账处理,而未加以清理收回或结转处理。有的村集体负责人自作主张,将集体资金出借无任何业务关系的企业,长期未能收回。
三是管理不善诱发个人违法乱纪。个别村经济组织缺乏必要的内部牵制和稽核机制,财务管理处于失控状态,出现侵占集体资金、资产的严重违法乱纪行为,一名村干部被移送公安机关立案侦查,两名村干部被纪检部门立案审查。
(二)资产资源发包不规范。
随着乡镇街道招投标机制的逐步成熟,村级集体资产资源租赁发包纳入其中,促进了集体资产的增值。但由于村(社)干部公开招标意识淡薄,同族思想严重,自行发包现象比较普遍,甚至集体土地被无偿使用。如个别经济合作社将大面积非住宅房产自行招标出租,未按规定进入街道招投标平台;有的应收租金既未及时收取,也未挂账核算;有的大面积集体场地被无偿占用,未而未加干涉收取使用费。
财务调研报告 第12篇
人民银行财务支出管理的任务是在满足正常业务支出、保证业务发展需要的同时,节约使用各项资金,提高资金的使用效益。
目前,基层县(市)级央行纷纷实行财务费用集中报账制的财务管理模式。报账制是指本着“实行总额控制、费用支出合理、事后审查严格、拨款按期核销”的原则,给县(市)支行一定的财务自主权,确定县(市)支行的财务支出内容包括:基本支出、项目支出和其他支出。由中心支行通过拨付业务周转金和核批财务指标对县(市)支行进行费用支出总控制。行政部门向会计部门报账,县(市)支行在中心支行核定的费用指标内据实列支,其开支合理性报经中心支行的会计部门审核后,按核算内容纳入费用账户核算办理账务处理手续。县(市)支行实行财务集中报账制度后,其财务支出统一在中心支行的会计报表中反映。县(市)支行停用费用类科目及其明细账户。
一、财务集中报账制所带来的积极效应
(一)实现了财务管理手段的新突破,强化了财务核算向财务管理的转化力度;加强了财务工作的宏观调控和管理力度;增加了业务发展宏观上的预见能力,同时进一步促进了业务规范;有效地提高了会计核算质量。
(二)提高了会计基础工作质量,由于财务核算中心集中对会计凭证进行审核、把关、处理、装订和保管,从而统一了标准,规范了财务基础工作,保证了财务工作的严谨、严密、严肃性,堵塞了工作中可能出现的差错和漏洞。
(三)加大了资金管理力度,报账制始终坚持以收定支的资金管理办法,按报账制的要求,各行应设置一个基本账户――用于备付金的收入和费用等项目的支出及资金的划拨结算等;基本户除中心拨入备用金和银行定期转入该户利息外只支不收;加大了资金管理力度,提高了资金使用效益。
(四)有效地控制了费用开支。在费用控制上可以采取全年按时间进度控制报账单位的费用开支,实行费用开支预警制度,财务核算中心在接受报账时发现有超支或接近可用费用最高限额的,应及时通知该单位予以注意,有效地控制了费用支出。
尽管实行集中报账制产生的效应是积极的,但在业务操作过程中也存在一些问题。
二、存在问题
(一)限定费用明细账户指标额度不够科学、合理,造成资源的重复和浪费。由于中支基本上是以各报账支行上年度的费用实际支出额和一定的浮动额度核定支行的费用指标,但有些费用开支是不可预知的,以至于一些临时、突发性或必需的开支没有得到费用指标的保证;同时,上年度已开支的费用不一定的本年度有所发生,若按已核定的明细费用指标继续列支,势必造成资源的重复和浪费。
(二)在职和离退休人员的医疗费集中在同一账户、核定一个指标限额不够科学、合理。少数支行由于离退休人员多,且年老多病,需支付的医疗费在有限的医疗费指标限额中也无法列支,在职人员的医疗费就更得不到保障。
(三)受具体指标限制,账务处理欠规范,存在财务风险。少数支行为了平衡费用总指标,年终时存在用东墙补西墙情况,或者在费用账户之间进行冲转,导致财务处理欠规范、完整,增加了财务风险。
(四)集中报账制把支行需报账单据送达上级行的财务部门审核,途中存在票据丢失的风险,容易造成支行的`资金损失。
三、建议
(一)科学、合理地核定参加集中报账制县(市)支行的费用指标,优化费用资源的配置。除规定总指标、工资及相关账户指标、基本支出、项目支出(不含集中采购项目)和其他支出总指标外不限定其明细指标。使支行的费用开支更规范、合理和科学,优化资源配置,充分提高费用资金的使用效益。
(二)对于县(市)支行一些临时、突发性或必需的开支,如重大疾病人员的医药费等,给予特殊的调整空间。
(三)对医疗费账户加以调整,明确区分在职与离退休人员的医疗费,使基层央行的在职人员真正享受到国家医疗的优惠政策。
财务调研报告 第13篇
根据县政协统一安排部署,镇政协工委组织六人专门的调研小组,于本月26日、27日,利用两天时间对长铺社区和马塘村近一年来的财务管理情况进行调研,通过与村(社区)两委干部及部分群众座谈,广泛听取意见,形成本调研报告:
一、村级当前财务管理的基本状况。
从调研的情况看,我镇村级财政资金使用情况总体上较好,基本上达到了制度建立、执行规范、监督有效的要求,村级组织运转逐步规范。
(一)建立了村级财政资金管理制度。各村普遍较为重视村级财政资金的管理使用,按照镇党委、政府出台的《村级财务管理制度》,结合实际制定资金使用、监督管理等办法,对资金的拨付、流程、使用、报账、监督等都作出明确规定,切实管好用好村级财政资金。通过各项管理制度的下发和完善,为村级资金的规范管理创造了良好的条件。从而使村级财务工作规范化。
(二)全面实施了“村财村用镇代管”制度。我镇在并村后,率先在全县实行村财镇管的办法,镇专门设立联管办,工作人员在镇财政所内调配、镇根据实际进行适当的补充,业务上接受上级部门的指导,在坚持村级资金所有权、使用权、自主权不变的前提下,按照集中管理、统一开户、分村设账等原则,将村级各类财政补助资金、专项资金纳入管理范围,严格按照财务制度和村级资金管理办法进行支出管理,确保了村级运转补助资金的安全运行,实行“村财村用镇代管”制度,确保了村级资金专款专用和集中核算,提高了资金的使用效益。
(三)对村级财政资金实施有效的监督管理。在做好村级资金日常管理的同时,还高度重视资金的使用监管工作。一是普遍推行村务公开、民主理财制度,定期向村民公开村级财务收支情况,自觉接受群众的监督。村级支出票据须经经手人签字、书记审核、主任审批和村民理财小组负责人共同签字审核后才能予以报账。二是建立并完善了村级财务年度审计、村干部任期和离任审计等制度,对村级资金使用管理情况加强监督检查,进一步规范村级支出行为。
二、村级财务管理工作中存在的问题与困难。
从这次调研的情况看,我镇各村通过不断加强和完善、民主理财制度建设,严格执行财经纪律,规范使用每笔资金,全面实行村务公开,村级财务的规范管理工作取得了较明显的成效,但仍存在一些不容忽视的问题和困难,主要表现在以下几个方面:
一是村级运转经费保障水平仍显偏低,村级财政资金收不抵支,村级压力加大。财政转移支付补助资金已成为村级组织收入的主要来源,但近年来,随着我镇大力开展民生工程建设以及着力提高社会事务的全面发展,村级财务支出逐年增加,主要体现在:村村通公路及组级公路的建设与修缮;水费难以收缴而村级又必须垫付;计划生育、社会综治成本较高;银行和社会借款利息等等,在一定程度上为村级财政带来极大的压力,从调研的两个村(社区)来看,村级资金收入总额平均为9万余元,总的支出为平均21万余元,村均缺口为12万余元,以上的缺口资金还不包括每年银行和社会借款所形成的利息(社区近5万元,马塘每年近15万余元),资金收入不能平衡按规定应支出的标准,据调研分析,有缺口的村大多数是本来经济基础就很差,发展的后劲也不是很足,而镇财政也十分拮据,自筹和调控能力差,如需镇村自筹解决,这一部分资金难到位,这在当前也是我镇其它村所面临的一大难题。
二是配套政策出台滞后,集体减负难。中央一再要求减轻村组和农民负担,现在农民的负担减下来了,但村组集体的负担却难减下来。农村中心工作比如换届选举、招商引引资等无经费来源,导致新增债务。在落实政策方面,一是离职村干部,上级有给予适当生活补助的政策,村级需支村部分生活补助险金。二是农村公益事业、基础设施建设难。按照有多少钱办多少事的原则,村集体没资金,实行一事一议人心不齐,很难开展基础设施、公益事业建设,从某种方面讲会阻碍农村经济的发展,关系到农民生产生活的一些实际问题难以得到解决。三是村级债权难以回收,债务难以化解。村级包袱越来越重,已影响到村级的正常运转。
三是财务制度执行不规范。从调查中查阅资料情况看,有些村虽建立了较完备的财务制度,却形同虚设,在实际操作中,执行极不规范。签字手续不齐全,出现库存条据过大,结算不及时,自报自批,自收自支,报销凭证等会计手续很不规范等财务问题。
四是账目设置不全,原始凭证等档案资料失真。当前村级会计工作中的主要问题之一是会计账簿、科目设置不规范。有的只设现金账而不设台账、财产账和往来账;有的'总账、明细账、保管账、现金账及各种报表资料都由一人负责,自买自报。财务人员素质不高,目前绝大部分村财会人员未受过系统完整的专业知识培训,文化程度不高,干脆不设账、不记账。会计档案管理不规范,很多村办公条件差,没有专门的档案室,有的甚至放在会计家中,由会计自行保管,因保管不善难免有遗失,会计人员调整后,会计档案移交经常时出现困难,档案不全,资料丢失,这些都是村级财务管理中存在的普遍性问题。
三、对抓好村级财务管理工作的意见与建议。
针对调研中发现的问题,为了进一步做好我镇村级财政管理工作,我们提出以下几点建议:
一是加大对村级的转移支付力度,确保村级正常运转。当前为保障基层_组织的正常运转,对村级管理过程中出现的收支缺口应按县级以上转移支付的办法,给以全部补助。不给村级新增一点压力,以确保村级组织正常运转。
二是加大对村级公共事业的扶持力度,减轻村级的压力。由于目前村级组织收入来源减少,导致村级公共事业的发展缓慢甚至停滞,影响了农村居民生活条件的改善,村级组织对此是有心无力。因此上级政府应加大对村级公共事业的扶持力度,减轻村级组织的支出压力。
三是积极化解村级债务。当前,村级主要负担是债务缠身,债台高筑,面临着巨大的压力,在国家的政策支持下,村级有针对性地采取了“财务清理化债、化转债务降债、削减高息减债、清收债权还债、发展经济化债、落实减负政策清债”等办法和措施化解农村债务。但目前村级负债还是比较大,调研的两个村长铺社区目前是负债91万余元,马塘村负债188万余元,日常工作都是在负债中运转,债务化解在村级努力的同时还要通过各级政府协调,帮助村级债务化解。
四是进一步规范村集体财务核算。一方面村级增设会计岗位,可以实行村级会计由镇党委任命,切实提高会计队伍地位,保证队伍稳定性,确保财务连续性,加大监管力度,避免村干部干扰财务工作;另一方面可以实行“村财镇管”办法,即村账由镇代管,村只设出纳员,由镇联管办每月集中办公记账,村级各项收支必须通过镇联管办审核入账,定期向村公布当月帐情,从而从源头上控制非法开支。
五是加强对会计工作的监督检查。应建立健全农村审计专门组织,配备一定数量专职审计人员,对村级财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计,做到“民主评议,逐月定审,季度复审,发现问题,及时解决”。
六是提高村级运转财政补助标准。鉴于村级组织运转仍较为困难,财政补助标准较低的实际,建议上级在财力许可的情况下,继续增加村级运转财政补助标准,进一步缓解村级组织运转困难问题。